Z apelem o pilną zmianę obowiązujących od 17 marca przepisów rozszerzających system SENT na artykuły odzieżowe i obuwie oraz o podjęcie szerokich konsultacji z przedstawicielami branży wystąpiła do ministra finansów i gospodarki Andrzeja Domańskiego Organizacja Pracodawców Rada Przedsiębiorców. – W naszej ocenie regulacja ta jest przykładem niedostosowania narzędzia legislacyjnego do specyfiki sektora, którego dotyczy – mówi Adam Abramowicz, prezes OPRP, w latach 2018-2024 rzecznik MŚP.
„Branża odzieżowa w Polsce obejmuje około 120 tys. przedsiębiorstw, w tym około 20 tys. producentów, w zdecydowanej większości mikrofirm i działalności rodzinnych. Jest to sektor rozproszony, oparty na mobilności oraz pracy własnej, w którym znaczną część stanowią osoby w wieku 50+. Wprowadzenie zaawansowanej i obowiązkowej cyfryzacji procesów transportowych stanowi dla tej grupy przedsiębiorców istotną barierę funkcjonowania. Należy zwrócić uwagę, że system SENT został zaprojektowany dla dużych, liniowych przewozów towarowych, tymczasem branża odzieżowa funkcjonuje w modelu wieloetapowym i zmiennym, obejmującym produkcję, przemieszczanie półproduktów, poprawki, zwroty oraz handel detaliczny – często w formie targowiskowej i obwoźnej” – czytamy w apelu Rady Przedsiębiorców do ministra Andrzeja Domańskiego.
Przedsiębiorcy zrzeszeni w OPRP podkreślają, że zgodnie z aktualną praktyką organów skarbowych dochodzi nawet do tego, że przewóz własnego towaru – np. z magazynu do punktu sprzedaży – wymaga zgłoszenia w systemie SENT. Oznacza to konieczność dokonywania tzw. „zgłoszeń własnych”. W praktyce skutkuje to koniecznością raportowania każdego transportu, nawet na krótkich dystansach, znaczącym ryzykiem błędów formalnych, a także możliwością nałożenia kar administracyjnych w wysokości minimum 20 000 zł, często niewspółmiernych do wartości przewożonego towaru.
– Dodatkowym problemem jest brak jednoznacznych wytycznych interpretacyjnych, co prowadzi do chaosu regulacyjnego i niepewności prawnej wśród przedsiębiorców. Podkreślamy, że nasze środowisko nie sprzeciwia się działaniom mającym na celu eliminację szarej strefy. Jednak stosowane narzędzia powinny być precyzyjne i adekwatne do realiów danej branży. W obecnym kształcie system SENT obejmuje szeroko legalną działalność gospodarczą, generując nadmierne obciążenia administracyjne – zaznacza prezes Adam Abramowicz.
„Jako organizacja zrzeszająca środowisko polskich przedsiębiorców z różnych branż oraz aktywnie uczestnicząca w procesie opiniowania regulacji wpływających na warunki prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce, zwracamy się do Pana z wnioskiem o pilną zmianę rozporządzenia dotyczącego systemu SENT poprzez ograniczenie stosowania go do pierwszego kontaktu towaru z terytorium Polski, z wyłączeniem transportu krajowego, oraz o podjęcie szerokich konsultacji z przedstawicielami branży” – apelują członkowie Organizacji Pracodawców Rada Przedsiębiorców.
– Obecna sytuacja prowadzi do narastającej niepewności oraz realnego zagrożenia dla funkcjonowania tysięcy mikro- i małych przedsiębiorstw. Rolą państwa powinno być tworzenie warunków sprzyjających rozwojowi przedsiębiorczości oraz wzmacnianiu konkurencyjności polskiej gospodarki. Regulacje, które w praktyce utrudniają prowadzenie działalności legalnym podmiotom, wymagają szybkiej korekty. Stąd nasz apel do ministra Domańskiego – podsumowuje prezes Rady Przedsiębiorców.
