Organizacja Pracodawców Rada Przedsiębiorców wystosowała apel do premiera Donalda Tuska, prosząc o pilną interwencje szefa polskiego rządu w Komisji Europejskiej, Parlamencie Europejskim i w Radzie Europejskiej dotyczącą zwolnienia firm z sektora MŚP z obowiązków nałożonych na nich przez Rozporządzenie Parlamentu i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19.12.2024 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (tzw. PPWR).
Poniżej pełna treść apelu:
Szanowny Panie Premierze,
W imieniu tysięcy polskich małych przedsiębiorców, producentów oraz handlowców prowadzących sprzedaż w systemach e-commerce zwracamy się z uprzejmą prośbą o pilną interwencję w Komisji Europejskiej, Parlamencie Europejskim oraz Radzie Europejskiej w sprawie zwolnienia przedsiębiorstw z sektora MŚP z obowiązków nałożonych na nie rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/40 z dnia 19 grudnia 2024 r. w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (tzw. PPWR), opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 22 stycznia 2025 r., którego przepisy weszły w życie 12 sierpnia 2026 r.
Rozporządzenie nakłada na małe firmy obowiązki, których nie są one w stanie udźwignąć. Powoduje to obciążenia finansowe i organizacyjne na tyle wysokie, że przedsiębiorstwa te mogą utracić konkurencyjność, a część z nich będzie zmuszona zakończyć działalność.
Małe przedsiębiorstwa eksportujące towary na rynek wewnętrzny Unii Europejskiej mają obowiązek odrębnej rejestracji w systemach rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) we wszystkich 27 państwach członkowskich. Firma prowadząca sprzedaż wysyłkową do innych państw UE musi ponadto ustanowić lokalnego upoważnionego przedstawiciela w każdym państwie docelowym, jeżeli nie posiada tam siedziby. Opłaty rejestracyjne, związana z nimi biurokracja oraz coroczne koszty utrzymania 27 przedstawicieli generują wydatki niewspółmierne do zysków małych sklepów internetowych i producentów wysyłających towary do odbiorców w innych państwach UE.
Duże sklepy internetowe, chcąc uniknąć sankcji, wycofują się z obsługi klientów zagranicznych, stosując automatyczne blokady na platformach sprzedażowych. Platformy takie jak Amazon czy eBay są prawnie zobowiązane do weryfikowania rejestracji EPR oraz blokowania sprzedawców, którzy nie są wpisani do właściwych rejestrów w państwie kupującego.
Na małych producentów nakładana jest również lawina kosztownych obowiązków administracyjnych. Przykładowo, badanie zawartości PFAS dla jednego rodzaju opakowania w Polsce kosztuje 2 980zł netto, podczas gdy firmy często stosują dziesiątki, a nawet setki wariantów opakowań. Regulacja ta, zamiast realnie chronić środowisko, zmusza przedsiębiorstwa do przeznaczania znacznych środków na dokumentację, badania i obsługę administracyjną.
W konsekwencji rozwiązania te ograniczają swobodny przepływ towarów, stoją w sprzeczności z ideą jednolitego rynku Unii Europejskiej, osłabiają europejską gospodarkę oraz mogą doprowadzić do zamknięcia działalności lub zahamowania rozwoju wielu polskich, a także europejskich małych firm.
Zwracamy się zatem z prośbą o pilną interwencję polskiego rządu, zmierzającą do wyłączenia przedsiębiorstw z sektora MŚP, sprzedających towary na jednolitym rynku Unii Europejskiej, z obowiązków wynikających z wyżej wskazanego rozporządzenia.
Z poważaniem
Adam Abramowicz, prezes Organizacji Pracodawców Rada Przedsiębiorców
