Do końca roku 2025 zostało niecałe 6 miesięcy, wobec czego apelujemy o pilne zwrócenie uwagi na problem oraz podjęcie działań legislacyjnych umożliwiających podmiotom nieprzerwane świadczenie działań w zakresie zagospodarowania odpadami oraz wypracowanie rozwiązania, które pozwoli na zachowanie ciągłości funkcjonowania przedsiębiorstw oraz zapewni bezpieczeństwo systemu gospodarki odpadami w Polsce – piszemy do Ministerstwa Klimatu i Środowiska.
W specjalnym piśmie, jakie skierowaliśmy do Dyrektora Departamentu Gospodarki Odpadami Ministerstwa Klimatu i Środowiska, zwracamy uwagę na okoliczności, które z powodów opieszałości administracyjnej mogą od przyszłego roku wykluczyć z rynku dużą część firm MŚP działających w branży komunalnej. Nie z winy tych firm, ale na skutek ciągłego przedłużania się postępowania administracyjnego. Pełna treść pisma Organizacji Pracodawców Rada Przedsiębiorców poniżej:
Marek Goleń
Dyrektor Departamentu
Gospodarki Odpadami
Ministerstwo Klimatu i Środowiska
Szanowny Panie Dyrektorze,
Jako organizacja zrzeszająca przedsiębiorców z branży gospodarki odpadami pragniemy przedstawić nasze stanowisko w odniesieniu do problemów o charakterze legislacyjno-administracyjnym wynikających z obowiązujących przepisów art. 226 a ustawy o odpadach (Dz.U. z 2023 r. poz. 1587) oraz art. 193 ust. 1c ustawy Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2024 r. poz. 54), zgodnie z którymi w okresie do dnia 31 grudnia 2025 r. zezwolenie na zbieranie odpadów lub zezwolenie na przetwarzanie odpadów nie wygasa ze względu na upływ czasu, na jaki zostało wydane, jeżeli posiadacz odpadów w terminie nie później niż trzy miesiące przed upływem tego czasu złoży wniosek o wydanie nowego zezwolenia na zbieranie odpadów lub zezwolenia na przetwarzanie odpadów.
Stoimy na stanowisku, że pomimo iż wskazana regulacja stanowi słuszną i potrzebną odpowiedź na apel podmiotów zbierających i przetwarzających odpady, które wskazywały na wciąż przedłużające się postępowania administracyjne wszczęte w zakresie zmiany zezwoleń dostosowujących je do wymogów z 2018 roku, to wobec postępującego obciążenia urzędów marszałkowskich odpowiedzialnych za postępowania w tych sprawach, termin upływający z końcem 2025 roku okazuje się terminem niewystarczającym. Pomimo upływu czasu od momentu startu wdrażania procedur dostosowawczych, oblężenie urzędów marszałkowskich rozpatrujących zarówno te procedury jak i pozostałe wnioski wynikające z normalnej działalności podmiotów nie zmalało. Procedury wydania lub zmiany zezwolenia na zbieranie lub przetwarzanie odpadów często wymagają również zaangażowania innych organów, wobec czego czas ich trwania może wynieść nawet od 3 do 5 lat. Okoliczność taka może doprowadzić do sytuacji, w której podmiot, który złożył terminowy wniosek o wydanie nowej decyzji w połowie 2024 roku, czym zapewnił sobie możliwość działania do końca 2025 roku, z upływem końca tego roku zostanie pozbawiony możliwości dalszego działania. Sytuacja taka wywołuje negatywne skutki zarówno dla samych podmiotów działających w branży komunalnej, którzy pomimo gotowości technicznej tracą możliwość prowadzenia działalności jak i dla samych konsumentów, którzy wobec zmniejszenia podaży na rynku zostaną narażeni na wzrost kosztów zagospodarowania odpadów.
Do końca roku 2025 zostało niecałe 6 miesięcy, wobec czego apelujemy o pilne zwrócenie uwagi na problem oraz podjęcie działań legislacyjnych umożliwiających podmiotom nieprzerwane świadczenie działań w zakresie zagospodarowania odpadami oraz wypracowanie rozwiązania, które pozwoli na zachowanie ciągłości funkcjonowania przedsiębiorstw oraz zapewni bezpieczeństwo systemu gospodarki odpadami w Polsce.
