Apelujemy do ministra finansów o odrzucenie projektu Ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym

Organizacja Pracodawców Rada Przedsiębiorców stoi na stanowisku, że projekt UD116 w obecnym kształcie nie spełnia standardów poprawnej legislacji, ponieważ nie został poprzedzony wystarczającą analizą skutków gospodarczych, narusza zasadę proporcjonalności, prowadzi do nierównego traktowania przedsiębiorców, zwiększa niepewność prawa podatkowego, osłabia rozwój mikroprzedsiębiorczości, może prowadzić do tworzenia fikcyjnego zatrudnienia. Apelujemy o odstąpienie od projektowanych rozwiązań i rozpoczęcie rzeczywistego dialogu z organizacjami reprezentującymi przedsiębiorców przed skierowaniem projektu do dalszych prac legislacyjnych – piszemy do ministra finansów w związku z projektem Ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw.

Poniżej pełna treść naszego stanowiska:

Szanowny Panie Ministrze,
Organizacja Pracodawców Rada Przedsiębiorców z najwyższym zaniepokojeniem odnosi się do projektu Ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw (UD116). Projekt zawiera jedne z najbardziej daleko idących zmian w systemie opodatkowania przedsiębiorców od wielu lat. Dotykają one w szczególności mikroprzedsiębiorców, przedsiębiorców rodzinnych oraz osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Jednocześnie projekt nie przedstawia przekonujących dowodów, że proponowane rozwiązania doprowadzą do ograniczenia nadużyć podatkowych. W wielu miejscach prowadzi natomiast do zwiększenia obciążeń wobec uczciwych przedsiębiorców. W ocenie Rady Przedsiębiorców projekt wymaga zasadniczej przebudowy przed skierowaniem do dalszych prac legislacyjnych.

I. Zastrzeżenia dotyczące procesu legislacyjnego
1. Niewystarczający czas konsultacji
Projekt obejmuje kilkaset stron materiałów legislacyjnych, w tym projekt ustawy, uzasadnienie, Ocenę Skutków Regulacji, przepisy zmieniające kilkanaście ustaw. Pomimo ogromnego zakresu zmian termin konsultacji publicznych wyniósł zaledwie około 14 dni kalendarzowych. Tak krótki termin uniemożliwia przeprowadzenie rzeczywistego dialogu społecznego oraz pogłębionej analizy skutków gospodarczych. Rada Przedsiębiorców uważa, że tak istotne zmiany podatkowe powinny podlegać pełnym konsultacjom z reprezentatywnymi organizacjami przedsiębiorców. Niewystarczająca w ocenie naszej organizacji Ocena Skutków Regulacji OSR nie odpowiada na podstawowe pytania:
− ilu przedsiębiorców zostanie objętych nowymi regulacjami,
− jakie branże poniosą największe koszty,
− jaki będzie wpływ na mikroprzedsiębiorców,
− jaki będzie wpływ na przedsiębiorstwa rodzinne,
− ilu przedsiębiorców zrezygnuje z ryczałtu,
− ilu przedsiębiorców zostanie zmuszonych do sztucznego zatrudniania pracowników.
Jednocześnie OSR wskazuje, że projekt nie będzie miał wpływu na rynek pracy. Takie stwierdzenie pozostaje w oczywistej sprzeczności z projektowanymi przepisami, które uzależniają wysokość podatku od zatrudnienia pracownika.

II. Naruszenie konstytucyjnych zasad stanowienia prawa
Projekt budzi poważne wątpliwości w świetle Konstytucji RP:
1. Naruszenie zasady równości (art. 32 Konstytucji)
Projekt różnicuje wysokość podatku wyłącznie ze względu na model prowadzenia działalności. Dwóch przedsiębiorców osiągających identyczny przychód, wykonujących identyczne usługi oraz płacących identyczne składki publiczne będzie opodatkowanych odmiennie tylko dlatego, że jeden zatrudnia pracownika, a drugi wykonuje działalność samodzielnie. Nie istnieje racjonalny związek pomiędzy zatrudnianiem pracownika a wysokością podatku dochodowego.
2. Naruszenie zasady proporcjonalności (art. 31 ust. 3 Konstytucji)
Projekt ingeruje w wolność działalności gospodarczej w sposób niewspółmierny do deklarowanego celu. Jeżeli celem jest walka z pozornym samozatrudnieniem, istnieją już instrumenty prawne pozwalające na jego zwalczanie. Podwyższenie podatku wszystkim przedsiębiorcom niespełniającym warunku zatrudnienia oznacza zastosowanie środka zdecydowanie bardziej restrykcyjnego niż jest to konieczne.
3. Naruszenie zasady zaufania obywatela do państwa (art. 2 Konstytucji)
Przedsiębiorcy podejmowali decyzje gospodarcze w oparciu o obowiązujące przepisy. Projekt zmienia fundamentalne zasady opodatkowania nie dlatego, że przedsiębiorcy dopuścili się nadużyć, lecz dlatego, że prowadzą działalność w określonym modelu organizacyjnym. Takie rozwiązanie podważa stabilność prawa podatkowego.

III. Krytyczna ocena projektowanego 15% ryczałtu
Rada Przedsiębiorców zdecydowanie sprzeciwia się projektowanemu podwyższeniu stawki ryczałtu. Mikroprzedsiębiorca świadczący usługi dla kilkunastu klientów nie staje się mniej przedsiębiorcą tylko dlatego, że wykonuje pracę samodzielnie: architekt, informatyk, projektant, księgowy, doradca, rzeczoznawca, ekspert, nie zatrudniają pracowników dlatego, że charakter ich działalności tego nie wymaga. Projekt nakłada na nich wyższy podatek wyłącznie z tego powodu. Tak skonstruowany przepis nie zwalcza optymalizacji podatkowej. Wprowadza nową kategorię podatników – przedsiębiorców „gorszego rodzaju”, którzy prowadzą działalność samodzielnie.

IV. Projekt wymusi fikcyjne zatrudnienie
Ekonomiczną konsekwencją projektu będzie tworzenie etatów wyłącznie dla celów podatkowych. W naszej ocenie nie zwiększy to produktywności gospodarki, nie zwiększy innowacyjności ani konkurencyjności – powstaną natomiast fikcyjne miejsca pracy utrzymywane jedynie dla zachowania preferencyjnej stawki podatku. Takie rozwiązanie stoi w sprzeczności z zasadą racjonalnego prawodawcy.

V. Ryzyko utraty preferencji z przyczyn niezależnych od przedsiębiorcy
Projekt przewiduje utratę prawa do preferencji, jeżeli warunek zatrudnienia nie będzie spełniony przez cały rok.
Przedsiębiorca może utracić niższą stawkę podatku na skutek:
− rozwiązania umowy przez pracownika,
− przejścia pracownika na emeryturę,
− długotrwałej choroby,
− śmierci pracownika,
− innych zdarzeń losowych.
Takie rozwiązanie narusza zasadę pewności prawa.

VI. Negatywny wpływ na przedsiębiorstwa rodzinne
Projekt znacząco rozszerza ograniczenia dotyczące transakcji pomiędzy podmiotami powiązanymi. W praktyce może to prowadzić do podważania całkowicie uzasadnionych gospodarczo relacji występujących od lat w przedsiębiorstwach rodzinnych. Nie przedstawiono dowodów, że skala nadużyć uzasadnia tak daleko idącą ingerencję.
W związku z przedstawionymi powyżej argumentami, Organizacja Pracodawców Rada Przedsiębiorców wnosi o:
1. wykreślenie projektowanych przepisów uzależniających wysokość ryczałtu od zatrudnienia pracownika;
2. przygotowanie nowej Oceny Skutków Regulacji zawierającej pełną analizę wpływu na sektor MŚP;
3. przeprowadzenie ponownych konsultacji publicznych z odpowiednio długim terminem na zgłaszanie uwag;
4. rezygnację z rozwiązań prowadzących do dyskryminowania przedsiębiorców prowadzących działalność samodzielnie;
5. przygotowanie przepisów skierowanych wyłącznie przeciwko rzeczywistym przypadkom pozornego samozatrudnienia, z wykorzystaniem istniejących kryteriów wynikających z Kodeksu pracy oraz Ordynacji podatkowej.

Historyczne zwycięstwo! Przedsiębiorcy świętowali w Krakowie wycofanie z SENT!

Przedsiębiorcy z branży odzieżowej i obuwniczej zebrali się dziś w Krakowie, aby wspólnie cieszyć się z ostatecznego wycofania rządu z uciążliwego rozporządzenia SENT! Królewskie miasto stało się symbolem potężnego sukcesu. Branża dała niesamowity przykład całemu środowisku gospodarczemu, jak skutecznie walczyć o swoje prawa. Politycy ustępują wyłącznie przed siłą, a energia i solidarność, którą tu dziś widać, budzi najwyższy szacunek.

Rządzący próbowali zastosować starą taktykę dzielenia środowiska, wyłączając z systemu początkowo tylko część firm. Srodze się przeliczyli, bo ci, którzy już osiągnęli swój cel, walczyli dalej ramię w ramię o resztę.

Świętując ten ogromny sukces, nie zapominamy jednak o wciąż poszkodowanych! Rada Przedsiębiorców stanowczo upomina się o osoby, które zdążyły już otrzymać gigantyczne mandaty. To absolutny skandal, by władza, która ostatecznie przyznała się do błędu i wycofuje z wadliwych przepisów, nadal egzekwowała nałożone wcześniej kary. Nikt nie powinien ponosić konsekwencji urzędniczych absurdów.

Byliśmy tam jako Rada Przedsiębiorców:

„Przedsiębiorcy mają dość. Za chwilę zostaną tylko korporacje” Adam Abramowicz w „Biznes na ostro”

Czy przedsiębiorcy rzeczywiście są dziś na granicy wytrzymałości? Czy Polska staje się coraz trudniejszym miejscem do prowadzenia firmy? I dlaczego coraz więcej właścicieli biznesów mówi dziś jedno słowo: DOŚĆ?

Adam Abramowicz, prezes Rady Przedsiębiorców, w rozmowie na kanale „Biznes na ostro” nie zostawia suchej nitki na polityce wobec polskiego biznesu. W rozmowie poruszany jest temat systemu kaucyjnego, rosnących podatków, składek ZUS, kontroli urzędniczych, B2B oraz rekordowej liczby zawieszanych działalności gospodarczych:

ZUS w majestacie prawa pozbawia Polaków pieniędzy. Adam Abramowicz w Zachodnia TV

W najnowszym programie „Świat W Którym Żyjemy” w Zachodnia TV Adam Abramowicz prezes Rady Przedsiębiorców poddaje krytyce działania Krajowej Administracji Skarbowej, opisuje jak ZUS w majestacie prawa pozbawia Polaków pieniędzy ze zgromadzonych składek oraz mówi o próbie zniszczenia polskiej franczyzy.

Zachęcamy do obejrzenia:

System SENT uśmierca pacjenta, by usunąć nowotwór. Wywiad z Michałem Lesiakiem w Zachodnia TV

System SENT w branży odzieżowej i obuwniczej wywołał falę oburzenia i masowe protesty przedsiębiorców w Warszawie. Dla drobnych kupców, handlarzy z bazarów oraz rodzimych producentów system SENT oznacza, drastyczne kary finansowe (minimum 20 tys. zł) za najmniejszy błąd w wadze towaru.

Członek i ekspert Rady Przedsiębiorców Michał Lesiak opowiada o karach, absurdach kontroli i obietnicach rządu wprowadzenia zmian na kanale Zachodnia TV:

Skąd brać pieniądze na biznes? Przemysław Przyjazny wyjaśnia u red. Radka Pogody

Wiele firm przeżywa dziś w Polsce kłopoty z płynnością. Niby interes sie kręci, ale często brakuje gotówki na codzienne zakupy surowca czy wypłaty dla pracowników. Skąd w takich ciężkich czasach brać pieniądze na biznes? Jak kalkulować koszt kapitału? Czy warto grać drogimi narzędziami?

Członek Rady Przedsiębiorców Przemysław Przyjazny (człowiek od lat zajmujący się finansowaniem firm, które nie są w stanie skorzystać z finansowania bankowego) gościł w programie „Pogodajmy” na kanale „Pogodne szorty” u red. Radka Pogody. Zachęcamy do obejrzenia:

Dlaczego fiskalizacja branży vendingowej to bardzo zły pomysł? Kolejna pętla na szyi sektora MŚP

Podczas posiedzenia sejmowej Komisji Gospodarki i Rozwoju dyrektor Biura Zarządu Rady Przedsiębiorców Krzysztof Budka oraz przedstawiciel Polskiego Stowarzyszenia Vendingu, członka Rady Przedsiębiorców, Szymon Grunwald mówili o negatywnych skutkach fiskalizacji branży vendingowej i zaapelowali o odroczenie tego obowiązku, argumentując, że jedyne, co ta fiskalizacja może przynieść, to zdemolowanie branży vendingowej (zwolnienia pracowników i 30-proc. zamknięcie firm z tego sektora).

Zachęcamy do obejrzenia i wysłuchania naszych argumentów: